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2013年8月22日-23日,农业部在甘肃兰州召开全国畜禽标准化规模养殖暨秸秆养畜现场会,交流畜禽标准化规模养殖和秸秆养畜工作经验,部署下一阶段重点工作。农业部副部长于康震在会上强调,要认真落实中央关于加快发展牛羊肉生产指示精神,下大力气推进肉牛肉羊标准化规模养殖,推广秸秆养畜模式,确保牛羊肉基本自给。
近年来,各级畜牧兽医部门坚定不移推进畜禽标准化规模养殖,加快发展现代畜牧业,为完成“保供给、保安全、保生态”三大任务奠定了坚实基础。标准化规模养殖快速发展,使畜牧业综合生产能力不断增强,畜产品质量安全水平稳步提升,2012年全国肉蛋奶产量分别达到8387万吨、2135万吨和3869万吨,畜产品监测合格率达99.7%,保障了市场安全充足供应。标准化规模养殖的快速发展,还促进了草原生态和畜牧业协调发展,2012年,8个牧区省份牛羊肉产量同比增长3.2%,全国草原综合植被覆盖度同比增加3个百分点。
于康震指出,与建设现代畜牧业的要求相比,畜禽标准规模养殖水平仍有较大差距,主要表现为:畜种间发展不平衡,肉牛肉羊明显滞后;硬件与软件不同步,精细化管理差距大;生产与生态不协调,养殖污染问题越来越突出;生产与市场不对接,风险防控机制不健全。当前和今后一个时期,发展畜禽标准化规模养殖,要按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求,围绕主导畜种,突出肉牛肉羊,强化关键技术研发推广,推动规模化、标准化、产业化同步协调发展。
上世纪90年代初,中央从促进资源综合利用、保障畜产品供给、节约粮食资源、保护生态环境的大局出发,作出大力推进秸秆养畜的战略决策。各级畜牧部门以提高秸秆饲用量、改善秸秆饲用品质为核心,20年来坚持常抓不懈,既解决了饲草料不足的问题,有力支撑了牛羊养殖业发展,又使农作物秸秆变废为宝,实现了经济和生态效益同步提升。2012年,全国秸秆饲用量2.2亿吨,相当于6000万吨饲料粮,每年增加农业产值1000亿元;13个粮食主产省份牛羊肉和牛奶产量分别占全国的70.1%和77.7%。
于康震强调,当前牛羊肉供求关系趋紧,市场对肉牛肉羊养殖的拉动效应不断增强,国家的扶持政策不断完善,秸秆养畜工作面临着新的机遇。各级畜牧兽医部门要紧扣中央关于加快推进秸秆综合利用、加快发展牛羊肉生产的总体部署,以大幅提高秸秆处理利用率、稳步增加秸秆饲用量为目标,以技术集成创新为动力,以模式和机制创新为保障,大力推进秸秆收集加工集约化、处理利用标准化、市场流通商品化,力争在推动牛羊增产、农业增效、农民增收、生态改善方面取得更加突出的成效。